Como consecuencia del convenio de Basilea (Ley 253 de 1996) y de la política
ambiental para la gestión integral de residuos o desechos peligrosos (Decreto 4741
de 2005), el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial establece las
resoluciones reglamentarias de los programas de posconsumo, entre ellos el de los
residuos de bombillas.
En Colombia, en el año 2007, se consumieron en el mercado local 108.2 millones de
unidades de bombillas (bombillas que poseen en su interior pequeñas cantidades de
mercurio) y de este consumo se desechan anualmente, en promedio, 8.800 toneladas.
De estas usualmente dispuestas en sitios de disposición final no controlada como
rellenos sanitarios, que son lugares en donde fácilmente los componentes de los
residuos de bombillas pueden lixiviar hacia aguas superficiales o subterráneas,
causando un importante impacto ambiental.
Debido a esta problemática el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial por medio de la Resolución 1511 de 2010, establece medidas destinadas
a proteger el medio ambiente y la salud humana, mediante la recolección y la
gestión ambiental adecuada de los residuos de las bombillas.
De esa manera y como resultado de continuas reuniones y acercamientos se logra
consolidar un grupo inicial de 75 empresas (al que se han unido más compañías y
del cual se han retirado algunas por diversos factores). Dentro de este grupo se
encuentran empresas productoras, importadoras y comercializadoras de bombillas,
todas compañías comprometidas con la conservación sostenible de los recursos
naturales, que se vincularon en 2011 para formar un colectivo posconsumo, que
tiene como objetivo formular, presentar e implementar un Sistema de Recolección
Selectiva y Gestión Ambiental de Residuos de Bombillas. Este colectivo se denominó
Lúmina. Lúmina, con un proceder responsable y consciente y en busca de ser pioneros
de una nueva cultura de cuidado ambiental en Colombia, presentó el 31 de junio de
2011 al entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el
documento del Sistema Colectivo de Recolección Selectiva y Gestión Ambiental de
Residuos de Bombillas. Este Sistema fue aprobado por la autoridad ambiental
mediante Resolución 0307 del 7 de mayo de 2012, acto administrativo que fue
objeto de un recurso de reposición por parte del sistema colectivo y que fue
resuelto mediante Resolución 028 del 18 de enero de 2013.